Пресс-центр

20 июля 2025 г.

Специалисты Адвокатской фирмы «Юстина» успешно защитили права самозанятого путем обжалования ненормативных актов налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган.

Самозанятые, длительный период времени применявшие режим НПД без направления в налоговый орган уведомления о прекращении применения УСН, считаются применяющими режим НПД.

Специалисты Адвокатской фирмы «Юстина» успешно защитили права самозанятого путем обжалования ненормативных актов налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган.

Клиент в 2015 году зарегистрировалась в качестве ИП, применяла налоговый режим УСН, а в 2019 году начала применять налоговый режим «налог на профессиональный доход» (НПД). На протяжении более 5 лет налоговый орган администрировал ее в качестве плательщика НПД и, более того, единоразово (в 2023 году) обращался в суд за вынесением судебного приказа о взыскании с нее НПД.

Однако в конце 2024 года налоговый орган «обнаружил» отсутствие у себя уведомления от нашего Клиента о прекращении применения ею режима УСН.

Согласно Федеральному закону «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»» физическое лицо обязано направить в налоговый орган уведомление о прекращении применения УСН, а в случае ненаправления уведомления или направления уведомления с нарушением срока постановка лица на учет в качестве налогоплательщика НПД аннулируется.

Поскольку с момента постановки на учет в качестве плательщика НПД прошло более 5 лет, то Клиент объективно не могла найти квитанцию с почты об отправке ею в 2019 году в налоговый орган уведомления о прекращении применения УСН.

На основании этого налоговая инспекция вынесла решение о снятии Клиента с учета в качестве плательщика НПД и выставила требование об уплате сумм страховых взносов, которые уплачивают налогоплательщики, применяющие режим УСН.

Адвокатской фирмой «Юстина» была подготовлена жалоба в вышестоящий налоговый орган – Управление ФНС России по г. Москве.

В жалобе специалисты Адвокатской фирмы «Юстина» сослались на общие принципы, касающиеся налогового администрирования, и на практику, выработанную Верховным Судом РФ в отношении налогоплательщиков, применявших УСН.

В правоприменении сложилась положительная для налогоплательщиков судебная практика в отношении налогоплательщиков, применявших долгое время режим УСН без направления в налоговый орган уведомления о переходе на УСН.

Ситуация Клиента была иная: вопрос касался не ненаправления налогоплательщиком, желающим перейти на УСН, уведомления о переходе на УСН, а ненаправления самозанятым (на режиме НПД) уведомления о прекращении режима УСН.

Однако, по нашему мнению, общие принципы налогового администрирования – учета сроков администрирования и обязанности налоговых органов реализовывать свои права надлежащим образом – едины для всех, как для плательщиков на УСН, так и для плательщиков на режиме НПД.

Управление ФНС России по г. Москве удовлетворило жалобу.

Решение о снятии с учета в качестве налогоплательщика НПД и требование об уплате страховых взносов, вынесенные территориальной инспекцией, были отменены.

Отменяя ненормативные акты территориальной инспекции, вышестоящий налоговый орган указал на то, что в течение длительного времени территориальная инспекция признавала правомерным применение налогоплательщиком режима НПД.

Как указало УФНС России по г. Москве, «принудительный перевод субъекта предпринимательства с режима НПД на режим УСН не может выступать самостоятельной целью налогового контроля, а при возникновении спора, связанного с соблюдением хозяйствующим субъектом процедуры начала применения данного специального налогового режима, во внимание должны приниматься не только действия налогоплательщика, но и поведение налогового органа, связанное с обеспечением реализации прав и законных интересов налогоплательщика, соразмерность и своевременность принимаемых налоговым органом мер».

Смирнова И.А., Адвокатская фирма «Юстина».